英国论坛
8月13日，英国国家统计局（Office for National Statistics）公布了2014年第二季度劳动力市场统计数据，数据显示第二季度英国失业人数为208万，比第一季度减少13.2万人，比去年同期 减少43.7万人，失业率降至6.4%，是2008年后期至今的最低值。然而，包括奖金在内的平均薪资水平却较去年同期下降0.2%，是2009年金融危 机肆虐期后首次出现下降；不包括奖金在内的平均薪资水平较去年同期增长0.6%，是自2001年有记录以来的最小增幅。在当前英国经济复苏的背景下，失业 率显著下降而薪资增长停滞，对这一看起来自相矛盾、令人费解的现象，政府部门、研究机构及相关业内人士纷纷发表看法。
就业率升高但薪资涨势乏力
英国国家统计局的统计公报及新闻报道均提出，今年第二季度包括奖金在内的平均薪资水平低于去年同期。一个原因是自去年4月起，英国对年收入超 15万英镑群体（最高一档）的所得税税率从50%降至45%，为充分利用这一优惠政策，许多企业将此前就应发放的奖金推迟至去年4月才发，导致那一时期薪 资水平较高。不过，即使不将奖金计算在内，今年的薪资增长幅度也仅为0.6%，这背后必然还有其他原因。
据英国《金融时报》（Financial Times）8月13日报道，英国经济复苏速度在发达国家中是最快的，而英国人却没有感到自己口袋中的钱多了。全球金融危机的“后遗症”之一就是工资增长 停滞，这种情况在美、德等国也有表现，但就业率与工资水平的反差在英国最为明显。英国央行英格兰银行（Bank of England）对此进行分析并提出三种可能。
第一，就业率升高对薪资水平的影响可能需要更长时间才能得以体现。大部分劳动者的工资每年仅变动一次，而英国失业率自去年底才开始显著下降，因 此英格兰银行的工资结算数据库中近半数劳动者目前还没有得到加薪。另一方面，近几年经济形势的不确定性令人们对工作的稳定性格外看重，现在不断转换工作的 人远少于金融危机之前。当劳动者有足够的信心转换职业或以此“威胁”雇主时，雇主可能会考虑给现有员工加薪，目前已有调查显示雇主正在调高新员工的起薪。
第二，自金融危机以来，英国的劳动生产率下降。6月16日，英格兰银行发布的2014年第二季度公报称，如果按危机前的趋势计算，目前英国每小 时劳动产出比应有水平低16%；英国国家统计局7月1日公布的数据显示，今年第一季度英国劳动生产率比2008年第一季度（即经济下行之前）低4.3%。 英格兰银行认为，近期升高的就业率多集中于低技能工作岗位，这有可能拉低劳动力市场的整体生产率和平均工资水平。
第三，近几年劳动力市场上有意愿且有能力竞争工作岗位的劳动者数量增加，中老年人延迟退休，一度停止找工作的人也重新回到市场上。
由于薪资涨势乏力，英国央行货币政策委员会（Monetary Policy Committee）内部就何时启动加息产生意见分歧。主张加息的伊恩麦卡弗蒂（Ian McCafferty）和马丁威尔（Martin Weale）认为，工资上涨步伐落后于劳动力市场趋势，随着失业率持续快速下降，接下来几个月薪资水平或将回升，央行应现在就开始收紧货币政策；大多数委 员则认为，劳动力市场供应增加、劳动者仍担心工作无保障有可能导致工资增长疲软的局面延续更长时间，最好还是等更有力的证据表明薪资将切实上涨时再提高利 率。
复杂因素致劳动生产率恢复迟缓
英格兰银行的分析是否合理？还有哪些因素影响英国劳动力市场薪资增长？英国兰卡斯特大学下属的工作基金会（The Work Foundation）主任、兰卡斯特大学经济学教授杰伦特约翰斯（Geraint Johnes）与工作基金会首席经济学家伊恩布林克利（Ian Brinkley）在接受本报记者采访时表示，他们在一定程度上认同英格兰银行的分析，并强调劳动生产率持续低迷是一个重要原因。据约翰斯介绍，在过去特 别是20世纪八九十年代，经济衰退期后劳动生产率都迅速回升，但最近一次金融危机对生产率的冲击却迟迟未见消退，而这也是近来难住经济学家们的另一个谜 题。
在今年5月工作基金会组织的一次研讨会上，经济学家们就“生产率谜团”展开讨论。首先，他们列举了若干条能部分解释生产率恢复迟缓的理由，例 如：产业结构变化，特别是资本密集、生产率高的采掘业衰退；成功的工业创新减少，特别是制药等产业；技术进步导致中等技能水平的工作机会减少，近年来新增 的就业岗位集中在零售业、接待服务业等低技能行业。不过，这三点原因都只针对特定行业，但事实是生产率低迷在各行业普遍出现。其次，金融危机后不充分就业 （underemployment）人数大增，但这只能解释每一名劳动者的生产率下降，而无法解释每小时生产率也明显下降。再次，投资构成变化。过去20 年间，用于研发、设计、品牌管理、企业信誉建设等方面的投资在国家投资总量中占比从10%升至35%。由于这些无形资产在国民经济核算中大体不被算作投资 目标，当企业进行“无形”投资时，就像是将资金花在员工工资上而没有得到回报，这可算作一种计算误差；也就是说，国家的真实GDP高于官方统计数字，生产 率水平没有看起来那么糟糕。但是，投资在国家GDP中占比相对较小，与“无形”投资相关的计算误差并不足以解释生产率的大幅下降。此外，与会专家还提出自 雇就业模式（self-employed）流行，企业生产设备和工具的投资减少，金融危机后一批生产率低、表现次优的企业仍“苟延残喘”等原因，但亦无法 完全解释近年的“生产率谜团”。
自雇劳动者增多拉低平均工资水平
除生产率未恢复至危机前水平之外，受访学者还分析了导致薪资增长缓慢的其他可能性。与英格兰银行一样，约翰斯和布林克利也谈到近两年英国就业率 升高与中老年员工推迟退休有关。2011年1月，英国政府宣布逐步取消65岁法定退休年龄的限制，只要员工依然能胜任工作，雇主不能以年龄为由，强迫满 65岁的员工退休。大多数企业对此表示欢迎，因为在非体力劳动岗位上，没有证据表明年长员工的生产率低于年轻员工，且前者经验丰富、值得信赖，对企业而言 是一笔无形财富。同时，由于越来越多英国企业采用的养老金计划从固定收益计划（Defined benefit pension schemes）转向固定缴款计划（Defined contribution pension schemes），而近年金融市场表现不佳，许多劳动者发现自己的退休金将少于预期，于是选择延迟退休。但是，中老年员工常常处于所属岗位的最高工资线 上，不太可能像年轻员工一样再获加薪。
另外，英国自雇劳动者数量激增，但其薪酬常低于非自雇者且逐渐下降，从而拉低了劳动力市场总体平均工资水平。英国智库公共政策研究所 （Institute for Public Policy Research）官网8月12日刊发《英国成为西欧“自雇之都”》（UK becoming the ‘self-employment capital’ of Western Europe）一文，称自雇劳动者快速增加是英国就业率升高的关键驱动因素。据该研究所统计，2014年第一季度英国自雇劳动者人数较去年同期增长8%， 增速居西欧国家首位。英国国家统计局今年4月公布的数据显示英国现有自雇劳动者450万人，占劳动人口总数的15%。然而，自雇劳动者的薪酬水平却在下 降，由英国工党影子商务大臣楚卡乌蒙纳（Chuka Umunna）领导的研究小组发现，自2010年5月以来，英国自雇劳动者收入平均减少2000英镑，英国财政研究所 （Institute for Fiscal Studies）今年7月发布的《2014年英国生活水平、贫困与不平等》（Living Standards, Poverty and Inequality in the UK: 2014）报告显示，2009—2010财年至2012—2013财年间，自雇者的毛收入下降了14%，降幅比非自雇者高5%。
英国经济咨询研究公司“兰德曼经济”（Landman Economics）负责人、公共政策研究所前首席经济学家霍华德里德（Howard Reed）对记者说，金融危机及政府的财政紧缩政策使企业对未来经济形势持谨慎态度，不愿冒险进行新的大规模资本投资，转而通过雇佣更多员工满足其发展需 要，而大部分新进入劳动力市场或从失业状态回归就业的劳动者的工资都较低，但鉴于目前英国居民生活成本迅速上升，家庭负债水平高，许多人宁可接受低薪也不 愿放弃现有工作。而且长期以来，英国劳动者的劳资议价能力较弱，不太可能通过罢工或其他行动向雇主施压要求提薪，这使雇主在削减工资时顾忌较少。
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这情况要持续一段时间吧。