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二月一日，德国柏林一家加油站的油价牌。
斯特凡·蔡茨摄（新华社发）
近日，欧盟对俄罗斯石油产品限价机制及阻止经过海运进口俄罗斯石油产品的制裁措施正式失效。七国团体（G7）和澳大利亚紧随其后，也采用一样限价措施。这是继2022年十二月对俄罗斯原油实行每桶60美元的价钱下限后，东方国度再次对俄石油产品出口采用限价动作，也是自乌克兰危机产生以来，欧盟第三次在石油畛域对俄罗斯施加制裁。
饱受动力供给充足、动力价钱飙升、通胀高企等困扰的欧盟，在对俄动力制裁之路上越走越远。欧盟动力危机什么时候能解？这个问题恐怕短时间难有谜底。
手握对俄石油制裁“底牌”
欧盟委员会2月4日公布声明称，对俄石油产品限价机制涵盖俄罗斯出口的一切石油产品，关于汽油、柴油、煤油等较贵产品设定每桶100美元的价钱下限，对较廉价的石油产品如燃料油、石脑油等设定每桶45美元的价钱下限。假如俄罗斯向第三方国度发售石油产品的价钱高于下限程度，采用限价措施的国度将再也不提供贸易、保险、金融和运输等方面办事。欧盟凭借其在寰球海上运输保险办事畛域的绝对劣势位置，握有对俄罗斯石油限价的最大“底牌”。
此前，欧盟已发动两轮对俄石油制裁。2022年6月，欧盟宣告阻止经过海运进口俄原油和石油产品，但暂不制裁经管道保送至欧洲的俄罗斯原油和石油产品，禁令于往年2月5日失效；2022年十二月，欧盟、G7及澳大利亚对俄出口原油设置每桶60美元的价钱下限。欧盟近日表现，将对价钱下限进行继续监测，并在将来进行酌情调剂。
美国财政部长耶伦称，欧盟、G7和澳大利亚对俄罗斯石油价钱下限达成的协定，“将在咱们寰球同盟任务中发扬症结作用，减弱俄罗斯推动乌克兰危机的才能”。
针对欧盟制裁措施，俄罗斯此前宣告，自2月1日起，正式阻止向在合同中间接或直接使用设置价钱下限机制的法人实体和集体供给石油，这一法令将继续至7月1日。俄动力部表现，俄方回绝与以任何方式履行东方限价措施的贸易商协作，东方国度对市场机制的不法干涉扰盛世界动力供给，无关国度应独特致力加以修改。
“欧盟对俄制裁的中心目的就是经过限度油价，紧缩俄石油出口的利润空间，升高俄财政支出，减弱俄经济实力，迫使俄早日终止俄乌冲突。”复旦大学欧洲问题钻研核心主任丁纯承受本报记者采访时表现，俄乌冲突发作后，欧盟以为其面暂时代转机，平安成为次要应战。为此，欧盟宁愿接受经济受损的代价。
制裁“双刃剑”伤人也伤己
俄罗斯国度动力平安基金会首席剖析师伊戈尔·尤什科夫近日表现，东方国度将受到限价措施反噬，“人们不该以为制裁只会双方面起作用，制裁一直是一把双刃剑”。
数据显示，欧盟国度进口俄柴油数量在2022年达到了2.2亿桶，占总进口份额的一半。往年初，欧洲国度对俄柴油的推销量曾经达到了天天60万桶，创下新高。为“斩断”对俄石油的长时间依赖，欧盟正派受“切肤之痛”。
丁纯剖析，石油是首要大宗商品，也是化工行业的次要原资料，事关相干产业的正常运转。动力价钱是推进通货收缩的首要要素，油价高企必将推高欧盟通胀程度，影响相干制作业企业的经营，对欧盟动力转型、工业出产、社会民生带来一定冲击。
中国人民大学欧盟钻研核心主任王义桅在承受本报记者采访时指出，欧盟为寻觅俄罗斯动力的代替品，转向其余国度谋求多元化动力进口，进步了中东、非洲、美国等石油出口国和土耳其等动力管道过路国的要价才能和话语权，实际减少了欧盟动力收入和担负，导致欧盟动力对外附丽性不减反增。
据半岛电视台报导，禁令实行前，欧盟曾经从美国、中东和印度进口柴油，以取代本来来自俄罗斯的动力供给。英国《经济学人》报导称，制裁者曾经帮忙俄罗斯找到了规避石油禁运的办法，“禁运的一个次要影响是俄罗斯柴油将再也不间接抵达欧盟。印度或沙特等国度从俄罗斯购买便宜石油，在他们的炼油厂进行加工，最初将柴油卖给欧洲”。
“久远来看，为减缓动力危机，欧盟必需推动动力转型，但动力转型需求少量政府财政投入。”王义桅以为，目前，欧盟面临通胀高企、欧元升值、供给链错乱、歇工潮迭起等多种问题。欧盟外部在新动力应用方面步伐其实不统一，难以经过碳税等一致财政伎俩进行微观调控，欧盟在动力转型方面的总体行为才能受限，转型能否顺利推动还存在很大不肯定性。
寰球动力市场不不乱性加剧
“欧洲动力危机远未完结，欧洲真实的凛冬将在2023年冬天到来。”意大利欧洲问题钻研核心初级动力经济剖析师德莫斯特内斯·弗洛罗斯的预测并不是骇人听闻。
欧盟面临的动力困局间接迟滞了经济复苏的步调。欧盟统计局最新发布的初步统计数据显示，欧元区1月通胀率按年率计算为8.5%，仍远高于欧洲央行设定的2%通胀指标。目前，许多欧盟成员国经济仍处于接近零增长的停滞形态，未能完全开脱衰退危险。作为欧洲经济火车头，德国2022年四季度GDP环比降落0.2%。德国联邦统计局表现，次要缘故是受乌克兰危机等要素影响，德国进口动力本钱猛增。
国内动力署日前对欧洲2023年的动力供给情势“敲响警钟”，以为欧洲不该因近期动力价钱有所降落而放松警觉，敦促各国政府当即采用行为保障动力供给平安。
王义桅剖析，欧盟外部在对俄石油限价问题上有较大争议。以匈牙利、德国为代表的对俄罗斯动力较为依赖的国度，很难真正限度乃至间断从俄罗斯进口动力。一些财政担负较大的国度，也很难经过国度财政政策，对消动力价钱下跌对社会出产糊口的影响。但是，欧盟终究达成对俄石油限价共鸣，也反应了欧盟政策受美国影响较大，许多欧盟外部的跨大东洋主义者、亲美权势对欧盟政策制订发扬较大影响，欧盟策略自主性正在升高。
《经济学人》指出，东方对俄石油限价最使人耽忧的影响是，寰球经济减速“脱钩”，并进一步致使糊口程度好转。其余石油出产国将自愿卷入大国博弈，为自在贸易设置诸多政治条件。
“欧盟等东方营垒一同对俄石油限价，显著歪曲了寰球石油市场运转法则，加剧动力价钱颠簸的不成预测性和国内动力供给格式的不不乱性。”丁纯以为，目前，俄欧单方仍在就石油定价问题展开剧烈博弈，欧盟外部不合仍存，将来单方在动力问题上的博弈后果有待视察。
