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按需申领护照的条件是：
上海市常住户籍人口
可以根据需要向上海市公安局出入境管理处申领中华人民共和国普通护照。
如您尚持户口准迁证或户口迁移证而暂时未取得本市常住户籍，请取得新的常住户籍后再申领。
特定身份人员还需提交单位意见。
法定不准出境人员不得申领护照。
非上海市常住户籍人口
在本市企业工作，已办理暂住证或己拥有上海市的蓝印户口，便可以在本市以出国商务的事由申请中华人民共和国普通护照。
法定不准出境人员
法定不准出境人员主要包括以下五类：
(一)刑事案件的被告人和公安机关或者人民检察院或者人民法院认定的犯罪嫌疑人;
(二)人民法院通知有未了结民事案件不能离境的;
(三)被判处刑罚正在服刑的;
(四)正在被劳动教养的;
(五)国务院有关主管机关认为出境后将对国家安全造成危害或者对国家利益造成重大损失的。
特定身份人员
特定身份人员主要有四类：
一是在职或退(离)休的市管干部(局级干部);
二是各级机关中的处级干部;
三是机关、国有企事业单位的重点岗位人员。
四是在沪中央直属单位、外省市自治区驻沪单位人员，参照以上规定执行。
这些“特定身份人员”申领护照，需要按干部管理权限提交单位党组织或干部人事部门同意的意见，“意见”可以由单位直接在申请表“意见栏”内填写，并加盖公章。只要手续齐备，同样可以申请因私护照出国。