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兵工复合体和美元霸权：美国在世界罢休敛财的大杀器
【特别关注·俄乌事态学者谈】
俄乌冲突发作以来，东方国度对俄制裁致使寰球大宗商品价钱飙升，使本已遭遇疫情冲击的世界经济雪上加霜。更加首要的影响是，战争与开展的时期主题受到破坏，各国堕入对和平的恐怖傍边。与此同时，美国经过各种形式不停对冲突浇油拱火，其“战争保卫者”的面具已粉饰不住大发和平财的实在面目。
兵工复合体是美国发和平财的推手
在美国现行政治体制下，公共政策是政府和利益团体博弈的后果。外表上看，这体现了美式民主的特点：一切群体均可以成为利益团体，而且具有参预政治决策的途径。但理想中，利益团体影响政府决策的次要形式是经过政治募捐，也就是用金钱来反对并游说政客，使其制订无利于本群体的政策。乃至一些有势力的团体在政府中具有间接的代言人，摆布着政策的制订与履行。也就是说，美式民主的实质是金钱政治，用金钱代表的政治权势抉择着一个团体在社会中的位置以及美国公共政策的走势。
恰是在金钱政治的演变过程当中，美国特定的利益团体与政府互动磨合，造成了共同的兵工复合体。所谓兵工复合体，是指美国的戎行、工业、政府、国会等群体互相配合，并联结智库、媒体等结成利益团体。这一集团善于进行言论鼓吹，在寰球不停塑造“朋友”形象，经过诱发他国冲突而从中牟利。
兵工复合体的发生能够追溯到二战时代。过后，美国兵工五巨头——洛克希德·马丁、雷神、诺斯罗普·格鲁曼、波音和通用能源公司因和平而大发横财，从此兵工企业和美国政府的利益开始绑缚。二战后，美国的戎行、兵工企业、政府、国会，乃至包罗学术机构、智库及媒体亲密协作，内外夹攻，并将权势延长到新兴产业，一个宏大的兵工复合体由此开展壮大起来，兵工企业代表间接进入国度权力机关，利用手中权力在防务政策中为团体谋取利益。进入21世纪，美国接连对阿富汗、伊拉克等国发起和平，就是兵工复合体把持美国防务政策，明火执仗为国际军火商保送利益的间接后果。
兵工复合体代表了特殊的资本利益，而资本的实质是寻求有限增值。当美国没有理由间接对他国收兵时，外国对武器的需要降落，军火的销路便成为了问题，因而武器出口便成为另外一条前途。理论证实，美国长时间在世界规模内，特别是在那些冲突和矛盾交错的地域制作要挟、诱发恐慌，为外国出产的武器开辟市场。按照瑞典斯德哥尔摩国内战争钻研所的统计数据，1991年美国的武器出口额便高达十二5亿美元，占其出口总额的3%。尔后，美国武器出口额终年放弃在高位，曾在1998年达到过157亿美元的顶峰。21世纪初，美国只管军售有所降落，但至今也维持在年均80亿美元以上的程度。在刚刚过来的2021年，美国武器出口额高达106亿美元，而且出口对象分布在世界各地，成为寰球战争与不乱的首要隐患。
按照联结国统计署的统计，从1991年到2021年，美国武器出口的次要对象挨次是沙特阿拉伯、韩国、日本、中国台湾地域、土耳其、埃及、以色列、澳大利亚、英国和阿联酋。其中对沙特的总出口额高达325亿美元，对韩、日总出口额分别为254亿和236亿美元，对台湾地域军售高达185亿美元，排在第十位的阿联酋也累计进口了十二2亿美元的美国军火。不难看出，美国军售的次要对象是事态繁杂的中东国度、本人的盟友以及东亚经济体。特别需求指出的是，美国政府长时间以来插足台湾事务，除了试图利用台湾问题对中国打压牵制外，扩张对台军售、利用他国矛盾发财也是面前的首要缘故。
此次俄乌冲突也是一例。2008年以来，美国不停怂恿乌克兰参加欧盟和北约，并推进乌转型为反俄亲美国度，一步步致使俄乌危机避无可避并终究降级为军事冲突。冲突发作后，美国不但没有提供任何无利于休战的计划措施，反而不停拱火，试图扩张战事、发和平财，充沛保护兵工复合体的利益。好比，德国就宣告购买美国战机，并将额定拨款1000亿欧元作为特殊估算提振军备，不出不测，这一大块“肥肉”，次要还应该落入美国军火巨头口中。
3月16日，美国总统拜登签订了总值高达1.5万亿美元的2022财年联邦估算案，其中国防开支高达7820亿美元，比上一财年增长5.6%，而用于解决美国国际问题的估算只要7300亿美元，比国防开支少500亿美元。拜登还发布了向乌克兰提供总价值8亿美元的支援反对清单，包罗防空零碎、反坦克零碎和无人机等军事支援。终究提交国会表决的估算案又剔除了156亿美元的抗击新冠肺炎疫情估算，列支了136亿美元的对乌克兰和其余东欧国度支援，其中近70亿美元用于美国向欧洲增派戎行和提供武器。显然，俄乌冲突成为美国政府及相干利益团体敛财的新契机。
美元霸权为美国敛财撑腰
美国经济的首要特点还表示在高度金消融，而美元霸权是撑持金消融的首要根底。美元霸权与兵工复合体互相融会，独特为美国在世界规模内疯狂敛财提供撑持与保障。
20世纪70年代早期，布雷顿森林体系解体，美元与黄金脱钩。但世界贸易的开展需求通用货泉，美国为了保护美元的世界货泉位置，将美元同石油绑定起来，因而黄金美元摇身一变，成为石油美元。而美国胜利进行绑定的根底是军事实力，美国对石油美元的应战者进行了疯狂打压。
美国与世界上次要的石油输入国达成协定，石油买卖用美元结算，建设起石油美元体系，也确立了美元霸权。目前，世界贸易顶用美元结算的比重远高于其余货泉，世界各国的外汇贮备中美元贮备均匀占比达65%以上，新兴市场经济体的美元占比更高。外汇买卖中，用美元买卖的比重均匀约为90%，一些外汇市场上美元的买卖份额乃至高达99%以上。
在对外贸易流动中，美国表演着“白手套白狼”的角色，由于美国只需求发行虚构的美元即可替换来等值的货物。当世界贸易蓬勃开展时，世界各国需求愈来愈多的美元，美国即可以经过美元霸权获得更多的利益。美国不只能够在世界规模内获取铸币税支出，还经过金融市场获取了包罗石油在内次要工业原料的定价权。美国还利用美元的根底货泉特性，周期性天时用美元币值的升降以及利率的高下，夺取世界其余国度的经济利益。
凭借其余国度对美元的贮备需要，美国向全世界征收铸币税，低本钱获得他国的产品和办事。美国领取美元获得他国经济资源，若他国将美元贮备上去，美国获取国内铸币税收益，其代价是美国政府需求为他国持有美元贮备而领取利息。与此同时，美国发行以政府信用为保障的美国国债，进一步收割世界各国的利益。当债权担负太高、国际经济情势较差时，美联储能够采用量化宽松政策，输入通胀，使债权升值，加重本身的债权担负，割其余国度的“韭菜”。
另外，因为具有美元霸权，美国能够在世界上娇纵行事，对他国实行金融制裁，解冻资产。纽约清理所银行同业领取零碎(CHIPS)主导跨国美元买卖清理，承当世界95%以上的银行同业美元领取清理、90%以上的外汇买卖清理。SWIFT是世界金融报文替换网络，美国政府可按照SWIFT报文追踪波及美元的买卖信息。假如金融机构被CHIPS割断领取通道，就无奈进行跨境美元业务；而一旦被SWIFT割断报文转换通道，一切外汇业务都将间断。俄乌冲突发作之后，美国以保护战争、正义为借口，对俄罗斯进行制裁，其中首要一招是将俄罗斯7家首要银行踢出SWIFT零碎，试图强行掠取俄罗斯的财产、迅速捣毁俄罗斯经济。
然而，多行不义必自毙，频繁对他国制裁可能撼动的是美元的霸权位置。俄罗斯国度杜马主席沃洛金3月30日再度重申，“假如想要自然气，那就去找卢布”，并指出“用卢布领取的出口产品还将拓展至石油、谷物、金属、化肥、煤炭和木材”。除此以外，俄罗斯财政部提出使用卢布回购行将于下周密期的美元计价欧洲债券，这就象征着“卢布结算令”极可能会进一步降级。在这一系罗列措的撑持下，卢布持续贬值，美元对卢布汇率一度跌至83至82.54，接近冲突前的汇率。
美国政府本来认为能够依托本人掌控的金融劣势，将俄罗斯踢出SWIFT结算零碎。但俄罗斯的出击直指美元霸权，并为其余国度提供了绕开美元进行结算的范例。有朝一日，美元霸权与兵工复合体撑持下的美国敛财模式，或将在世界各国的出击下得以终结。
(作者：王孝松，系中国人民大学新时期中国特色社会主义思想钻研院钻研员、经济学院传授)
