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一份调查报告说，接受地方政府监护的儿童和青少年最后大多数都成为社会问题。
报告说，这些问题儿童或青少年最后不是因犯法而被关进监狱，就是流浪街头无所事事，再不然就是当妓女。
调查统计显示，每年大约有6,000名青少年脱离地方政府的监护制度，其中4,500人不会完成义务教育学业，五分之一的人在街头流浪。
报告指出，政府的监护制度出了问题，未能发挥监护年轻人的功能，让这些人永远停留在下层社会里。
对此政府承认监护制度虽然已经有所改善，但仍然需要做更多的进步。
统计
根据调查统计，2005年一共有60,900名儿童接受政府的监护，其中大部分被安置在寄养家庭或是儿童之家里面。
报告说，接受政府监护的原因不一而足，包括儿童受到虐待或忽视（62%）、家庭功能失调（10%）、父母失踪（8%）、不能接受的反社会行为（3%）。
调查还发现，接受监护的儿童和青少年几乎有一半的人在年满16至17岁的时候脱离监护制度。
每年6,000名脱离监护的青少年里面，有3,000人在两年之内成为无业游民，2,100人怀孕生子、1,200人流浪街头。
报告说，童年时期受到虐待，然后在青少年时期在政府监护下成长，造就了受社会忽略的年轻人，他们识字率不高，没有固定住所，吸毒酗酒，经常发生性与暴力有关的犯罪。
