英国华人论坛 “春晖计划”十年历程

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   教育部支持西部专场是每年留交会的固定项目,今年恰逢以西部地区为重点的“春晖计划”实施十周年。于是,有关方面特意组织了“春晖计划”十周年专场。教育部、驻外使(领)馆教育处(组)、地方政府部门、高等院校的代表以及海外留学人员在专场上从不同侧面展示了“春晖计划”实施10年来的情况。

  十年“春晖”茁壮成长

  1996年7月,教育部宣布实施“春晖计划”,资助优秀在外留学人员回国工作或为国服务,宣告了“春晖计划”的诞生。

  最初,“春晖计划”将重点放在支持留学人员在西部建设和为国有大中型企业的改造和服务上。1997年8月,“春晖计划”资助的第一个团组——“留法学人支持西部建设小组”在甘肃的服务活动,就是一次成功的尝试。随着形势的发展,2000年,“春晖计划”增设了学术休假回国工作项目,组织海外留学人才到中东部地区短期讲学。2002年起“春晖计划”以“集团式、捆绑制、基地化”模式组织在外留学人员以团组形式为国服务,并组织留学人员到西部任职或挂职。2002年10月,教育部成立了留学回国工作办公室,陆续抽调西部和东北各省市区的工作人员到这个办公室工作,有针对性地为西部和东北地区服务。此举得到了各有关省市区、驻外使(领)馆各教育处(组)和海外留学人员的积极响应和支持。不少西部省份对应成立了“春晖计划”领导小组。

  十年来,“春晖计划”支持了大批留学人员参加广州留交会、北京科博会、辽宁创业周等,这些留学人员回国发展的平台,使他们与祖国的需求建立了有效的对接。“春晖计划”的支持对于这些平台成为留学人员回国发展有影响力的品牌发挥了重要的作用。

  十年“春晖”硕果累累

  十年来,“春晖计划”密切配合国家改革和发展的战略,为我国的发展提供知识贡献和支持,成效有目共睹。据统计,“春晖计划”实施十年来,共资助140多个留学人员团体,12000人次短期回国工作。

  中国驻德使馆教育处公使衔参赞刘京辉说,十年来在教育部国际司的直接领导下,在驻德教育处的努力工作和广大留德学人积极参与下,共有10余个“春晖团”和数十名回国人员参加了为国服务,总计100多人次。十年来由“春晖计划”直接产生的项目和合同20多项,获取经费近百万元。由“春晖计划”资助而发起的“中国心”活动已经成为一个系列活动。专家们几乎每年都自筹资金,组织人员回国举办各种交流、讲学活动,影响广泛。据不完全统计,接受过“春晖计划”资助的留德学者中,已有五人正式回国服务,在不同的岗位上发挥着积极作用。现任同济大学校长的万刚博士,曾经在德国留学。1999年受“春晖计划”的资助,他率领留德博士汽车工程师合作交流团回国考察,此行促成了他下定决心回到同济大学工作。辽宁省教育厅国际交流处处长李庆才说,“春晖计划”在辽宁实施的十年,正是辽宁这个老工业基地从困境中走出,国有大中型企业改造,应用高新技术革新传统产业的老工业基地的十年。辽宁省委省政府高度重视在外留学人员,在政策、资金、工作等方面创造了有利的条件,吸引优秀的留学人员来辽宁服务。现在已经逐步建立了完备的留学人员创业体系,在沈阳、大连建立了国家级的留学人员创业园,其他地级市也相继建立了海外留学人员服务中心,全省创业园面积达到28万平方米,省政府设立了2000万元的留学人员创业资金,采取无偿拨款、贷款贴息等方式对留学人员创业给予支持。目前在辽宁省创办和合办的留学人员企业近650家。

  重庆大学基地与基金办公室主任胡学东说,“春晖计划”在重庆实施了几个具有典型意义的项目。第一个项目是基于资源节约与环境友好的高效传动系统的研究,这个项目已经产业化,现在已经在重庆市出口加工区建立了国家高新技术示范产业化基地,2005年获得国家科技进步二等奖。第二个项目是三峡库区固体废弃物和综合治理系统工程,这个项目成果已经被国家环保总局、国务院三建委办公室联合颁布的技术规范所采用,直接指导三峡库区库底废弃物的清污工作,2005年获得国家科技进步二等奖。第三个项目是库区人工草场与水土保持和农业可持续发展的关系研究,现在已经在丰都区建立了大片的种植区,获得了教育部科技成果二等奖。

  教育部国际合作与交流司刘宝利副司长说,十年来,“春晖计划”创造性地落实、丰富和发展了留学回国工作的有关政策,较好地响应和配合了国家发展战略和一段时期的工作重点,带动和促进了地方教育、科技、经济和社会各项事业的发展,为高校培养了人才、争取了项目、开设了新课程、建立了新学科;较好地与有关地区和部门搭建了留学人员回国发展的平台,引导、带动和促成许多优秀在外留学人员回国工作和创业,帮助更多留学人员实现了个人价值和国家利益的有效统一。

  未来“春晖”再造辉煌

  “春晖计划”取得的良好效益使参会各方对“春晖计划”寄予了更高的希望,纷纷提出了自己的建议。

  “春晖计划”实施十年来,驻外使(领)馆教育处(组)通过积极有效的工作,保证了“春晖计划”在组团规模、人员构成、专业结构、服务重点、项目跟踪等方面能够落实到位。许多教育处(组)已经把实施“春晖计划”作为一项重要的工作内容。同时,“春晖计划”的实施也促进和推动了驻外使(领)馆教育处(组)的留学回国工作,使他们鼓励和组织在外留学人员参与国家教育科技发展,经济社会建设事业方面多了一个抓手,而且教育处(组)周围也汇集了很多优秀的人才。因此,中国驻德使馆教育处公使衔参赞刘京辉提出,要进一步调动国内接待单位的积极性、主动性,使其能更主动地与海外学者联系。对双方合作的项目进行更深层次地挖掘,力争保持长久、高效的合作关系。建立“春晖计划”海外学者档案库,充分掌握和了解学者的相关信息和最新为国服务动态。

  刘宝利表示,教育部今后要进一步加强对“春晖计划”实施工作的科学管理,加大对“春晖计划”项目经费的财政投入,强化对“春晖计划”参与人员的有效考核,强调对“春晖计划”实施效果的科学评估,拓展“春晖计划”的内涵,做大、做实、做强“春晖计划”。

  “春晖计划”十周年专场是短暂的,然而,留学人员以多种形式为国服务的热情却随着第九届留交会和“春晖计划”十周年专场的落幕而更加高涨。十年“春晖”走过了茁壮成长之路,又一个十年的“春晖”,将更加令人期待。

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