英国论坛
英国财政大臣戈登·布朗21日宣布了2007财政年度预算报告，其中税率调整和反恐费用的增加令人关注。报告显示，从2008年开始，英国企业所得税将从目前的30％减至28％，个人所得税基本税率从明年4月起减少2个百分点，降至20％。此举旨在提高英国对外国投资者的吸引力，英国政府将通过削减产业综合津贴和补助来弥补税收损失。此外，今年驻伊拉克和阿富汗的英国军队将获得4亿英镑的经费，英国情报部门和反恐部门将获得8600万英镑的经费。
这是英国近十年来首次大幅度削减公司和个人所得税。布朗称，新的个人所得基本税率将是“英国75年来最低”的。公司税的减少也是1999年以来的第一次。
减税策略
充分体现“胡萝卜加大棒”
“两减一增”的具体范围是指，英国政府将个人所得税基本税率从22％减至20％；企业所得税从30％减至28％；公共开支将大大增加，如全英国医疗保险费用将增加100亿英镑，教育支出将从今年的600亿英镑增长到2010年的740亿英镑，科研经费增加25％，对失去养老金的人以及贫困家庭的孩子增加补贴等。
布朗的减税政策充分体现了“胡萝卜加大棒”的策略。据《卫报》报道，布朗很可能会向那些向国家电网出售多余电力的家庭免征这一部分收入的个人所得税，以此来鼓励人们安装家用太阳能板、风力涡轮机并使用其他无碳能源以节约能耗。但布朗可能会向污染最严重的车辆增收公路税，同时降低节能车车主的消费税。从4月份起的两年内，新购置的高油耗车将面临加倍的税费，达到400英镑，而低排放车型仍将继续享受免消费税的优惠政策。
布朗还将宣布，他正在游说欧盟将家用节能商品的增值税降低5%。舆论认为，布朗更倾向于鼓励人们使用亮度更高、更节能的灯泡和更好的绝缘材料，而不是征收更多的税。
这项“绿色家庭”的减税措施最能体现布朗减税计划中的环保概念，他也希望借此向卡梅隆领导的保守党提出挑战。
另外，今年增加2%燃料税也推迟6个月。啤酒和果酒每品脱增税1便士，葡萄酒每瓶增税5便士，香烟每包增税11便士，养路费今年增至300英镑。戒烟药的消费增值税从17.5%减至5%，烈酒的税率维持不变。
报告预测
明年经济增速赶上美国
布朗在预算报告中称，预计明年英国经济与美国经济一样增长迅速，超过七国工业集团(G7)的其它国家，在2008年至2009年的经济增长率将在2.5%至3%之间。英国政府去年的财政盈余为110亿英镑。
布朗说，英国目前就业率增加，投资增加，通货膨胀率、利率、房屋借贷利率都保持在低水平。他说，所有这一切建立在英国历史上为时最长的经济稳定和可持续增长的时期这一基础之上。
提到通胀，布朗指出，英国通胀率从未超出3%，且已自3%回落到了2.8%，预计今年会进一步下降至2%。“在未来两年，预计每年的消费成长率料为2.25％－2.75%。”
“为了坚守控制公共支出的承诺，我们不仅将确保2%的通胀率目标，还将创造维持低利率和低抵押贷款利率的环境。我们不会回到以前的经济荣衰周期当中。自1997年以来，抵押贷款利率仅为过去20年平均水准11%的一半而已。”
布朗还表示，由于减缩机构以及出售政府资产所得的360亿英镑，公共服务机构将获得更多的经费。情报以及反恐部门将获得额外的8600万英镑经费。
预算报告的另一个中心议题就是要宣布教育将成为今年夏季公布的《英国政府综合开支评估》的最大赢家。从2008年起今后3年的政府各部门经费将根据这份评估来分配，有望平均小幅增长2%。
外界预计这将是布朗向议会所做的最后一个预算，因为他很可能在未来几个月接替布莱尔担任英国首相。布莱尔已经表示他将在今年9月辞去英国首相，预计他将在5月3日的苏格兰和威尔士选举之后宣布辞职的具体时间。
